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2010年將是化學(xué)品政策執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)期

全球化學(xué)品政策改革從去年起步到如今已進(jìn)入正式執(zhí)行階段,2010年年初將是觀察改革帶給企業(yè)實(shí)際變化的好時(shí)機(jī)。

歐盟的化工企業(yè)清悉2010年是應(yīng)對(duì)歐盟REACH法規(guī)及歐盟化學(xué)品分類(lèi)、標(biāo)簽和包裝(CLP)法案的關(guān)鍵。ChemCon咨詢委員會(huì)、阿克蘇諾貝爾(Akzo Nobel)公司的Craig Barker稱(chēng)之為物質(zhì)信息交換論壇(SIEF)成員的“決策困難期”,他們不僅要對(duì)2010年11月30日前需完成注冊(cè)的物質(zhì)做出后決定,還需要在分類(lèi)方面做出決策。

Barke先生指出,如同他們公司一樣,企業(yè)在應(yīng)對(duì)中會(huì)遇到幾個(gè)突出問(wèn)題:

一是REACH指南新版本有關(guān)信息要求的規(guī)定。他認(rèn)為這會(huì)改變對(duì)物質(zhì)機(jī)密信息的保護(hù)措施,導(dǎo)致商業(yè)上的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)呼吁REACH主管當(dāng)局就這一問(wèn)題在他們準(zhǔn)備注冊(cè)卷宗期間及時(shí)給出明確答復(fù)。

二是CLP法案規(guī)定不允許唯一代表(OR)代表進(jìn)口商提交分類(lèi)與標(biāo)簽通報(bào),而是需要生產(chǎn)商或進(jìn)口商個(gè)人或團(tuán)體來(lái)完成。這樣一來(lái),作為既是進(jìn)口商又是出口商的企業(yè),在應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題上就存在很大困難。“本身企業(yè)委托OR是為了方便客戶,現(xiàn)在卻不得不給客戶發(fā)送信息要求他們完成通報(bào)。”Barke先生說(shuō)道。他相信很多企業(yè)還沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,仍是以為可以委托OR來(lái)完成這項(xiàng)工作。

據(jù)悉,在2010年召開(kāi)的ChemCon歐洲會(huì)議上,以上問(wèn)題都將被提出并展開(kāi)討論。

同時(shí),明年三月份也是美國(guó)有33年歷史的有毒物質(zhì)控制法案(TSCA)修正版本通過(guò)的關(guān)鍵時(shí)期。業(yè)界、環(huán)境和動(dòng)物保護(hù)組織提出要將REACH法規(guī)作為參考基準(zhǔn)。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署也頒布了修改原則,呼吁獲得更多物質(zhì)的危害風(fēng)險(xiǎn)信息。

歐盟和美國(guó)化學(xué)品法規(guī)發(fā)展的同時(shí),聯(lián)合國(guó)GHS在亞洲國(guó)家也快速開(kāi)展著,它所帶來(lái)的復(fù)雜性需要引起這一區(qū)域企業(yè)的關(guān)注。Barke先生表示,GHS在一些國(guó)家的執(zhí)行過(guò)程中,在不同部門(mén)出現(xiàn)了分歧,對(duì)出口商造成了一定的困惑。但建立化學(xué)品名錄以及對(duì)新化學(xué)品進(jìn)行通報(bào)已是大勢(shì)所趨,目前已經(jīng)沒(méi)有寬松的空間去更改化學(xué)品政策,而是著眼發(fā)展細(xì)節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期。

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